Изменение тарифа не зависит от желания энергетиков, а является результатом тщательной независимой оценки и анализа экономической обоснованности их потребностей. Тарифы на тепловую энергию, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение устанавливает Служба по тарифам. Такие службы существуют во всех регионах России. Они формируются региональными органами власти, которые контролируют их работу, а также подотчетны федеральному центру - Федеральной антимонопольной службе. Нормативы потребления коммунальных услуг на территориях всех муниципальных образований Иркутской области утверждаются Министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области.